Федеральный закон № 325-ФЗ от 31 июля 2025 года официально опубликован

2 Авг 2025

31 июля 2025 года был опубликован Федеральный закон № 325-ФЗ, в котором корректируется ряд действующих нормативных актов. Документ содержит изменения, затрагивающие регулирование информационных технологий, развитие отечественного программного обеспечения и вопросы функционирования государственных цифровых сервисов.

Москва получила механизм включения собственных разработок в реестр российского ПО

Закон дополняет закон «О статусе столицы Российской Федерации» новой статьей 21. В ней установлен порядок внесения в реестр российского программного обеспечения программ и баз данных, исключительные права на которые принадлежат городу Москве.
Благодаря этому на законодательном уровне определяется возможность учета цифровых решений столицы в составе российского программного обеспечения. Данная мера имеет значение в том числе для реализации задач по импортозамещению в ИТ-сфере.

Уточнены требования к оператору реестра российского программного обеспечения

Поправки внесены и в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Изменения статьи 12 направлены на регулирование деятельности организации, отвечающей за ведение реестра российского ПО.
В документе определены требования к некоммерческой организации, которая может выполнять функции оператора указанного реестра. Кроме того, закреплены критерии контроля над российскими коммерческими организациями. В частности, одним из признаков такого контроля названа возможность определять принимаемые решения через распоряжение более чем половиной голосующих акций.

Усилены требования к доступности государственных сайтов

Отдельное внимание в законе уделено вопросам получения гражданами информации о деятельности органов власти. В этой части скорректированы положения закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов».
Внесенные изменения предусматривают более строгие требования к адаптации официальных интернет-ресурсов для пользователей с нарушениями зрения. Поправки направлены на повышение доступности государственных цифровых сервисов для людей с ограниченными возможностями.

Дополнены нормы о противодействии киберпреступлениям

Изменения затронули и законодательство, регулирующее меры противодействия киберпреступности. В статье 15 появились новые положения, касающиеся разработчиков российского программного обеспечения.
Законом вводится понятие значимого разработчика российского ПО, а также устанавливаются требования, которым такие организации должны соответствовать. Дополнительно Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по определению дополнительных требований к разработчикам программных продуктов. Ведение перечня значимых разработчиков возлагается на федеральный орган исполнительной власти.

Новые требования для объектов критической информационной инфраструктуры

Существенный блок поправок относится к сфере критической информационной инфраструктуры. Закон закрепляет требования к доверенному программному обеспечению, которое должно иметь российское происхождение и соответствовать установленным требованиям безопасности.
Также документ определяет порядок формирования перечней программного обеспечения, допускаемого к использованию в критически важных информационных системах.

Принятые изменения направлены на создание правовых условий для дальнейшего развития российской ИТ-отрасли и повышения уровня надежности применяемых программных решений.