Меню

Банк России обновил требования к операционной надежности НФО (Указание № 7221-У)

19 Фев 2026

Контроль доступа к данным (DAG)

Изменения в Положение № 779-П: операционная надежность НФО

На официальном сайте Банка России опубликовано Указание № 7221-У от 28 октября 2025 года, вносящее изменения в Положение № 779-П, регулирующее вопросы операционной надежности некредитных финансовых организаций (НФО).
Документ вступает в силу с 1 января 2027 года, при этом отдельные требования для микрофинансовых организаций начнут применяться с 1 января 2028 года.

Расширение требований и новые категории организаций

Согласно изменениям, требования по обеспечению операционной надежности распространяются в том числе на микрофинансовые организации. Для них определены ключевые технологические процессы, связанные с дистанционным предоставлением и погашением услуг через сеть Интернет.
Для таких процессов установлено предельное допустимое время простоя или деградации — не более 24 часов.

Контрольные показатели и управление надежностью

Определен перечень контрольных показателей операционной надежности для НФО. Для НФО установлен перечень показателей операционной надежности, которые делятся на два типа:

  • контрольные значения (подлежат доведению до органов управления — совета директоров, правления или наблюдательного совета);
  • сигнальные значения (служат основанием для принятия мер при их превышении).

Если в организации отсутствует коллегиальный исполнительный орган, информация о превышении контрольных значений может направляться единоличному исполнительному органу.

Кроме того, НФО обязаны определить орган управления, ответственный за утверждение таких показателей на регулярной основе — не реже одного раза в 3 месяца.

Новые подходы к расчету деградации

Существенные изменения коснулись методики расчета показателей. В частности, при определении допустимой доли деградации теперь учитывается не количество выполненных операций, а число операций, которые не были совершены в период сбоя.

Также, аналогично требованиям для кредитных организаций (Положение № 850-П), установлен порог в 5 минут для фиксации факта простоя или деградации технологического процесса.

Для оценки фактического уровня операционной надежности применяется следующая формула:

ФД = 1 – Kt / OKt

где Kt — количество совершенных операций в период деградации технологического процесса,
OKt — ожидаемое количество финансовых операций за этот же период в случае непрерывного оказания операций.

Таким образом определяется доля несостоявшихся операций по отношению к предполагаемому объему при стабильной работе системы.

Учет событий и дополнительные уточнения

НФО обязаны фиксировать все события, связанные с нарушением операционной надежности, включая:

  • исходные данные для расчетов;
  • причины инцидентов;
  • принятые меры реагирования;
  • результаты восстановления процессов.

Также в документе уточнены формулировки, касающиеся снижения рисков, связанных с зависимостью от подрядчиков и персонала. Это позволяет более точно оценивать соответствие требованиям операционной надежности, в том числе в контексте ГОСТ Р 57580.4-2022.

Дополнительно конкретизированы определения технологических процессов для отдельных категорий организаций, включая страховые компании и негосударственные пенсионные фонды.

Официальная информация: Указание № 7221-У от 28 октября 2025 года вступает в силу с 1 января 2027 года. Для микрофинансовых организаций отдельные требования начнут применяться с 1 января 2028 года. НФО рекомендуется учитывать новые показатели операционной надежности, методику расчета деградации и обязанность по фиксации событий нарушений.